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中华人民gong和国保守国家秘密法

第一章 总ze

第一条 为了保守国家秘密,维护国家安全和利益,保zhang改革kai放和社会主义建设事业的顺利进行,制ding本法。

第er条 国家秘密是guan系国家安全和利益,yi照法dingcheng序确ding,在一ding时间内只xian一ding范围的人员知悉的事项。

第三条 国家秘密受法律保护。

一切国家机guan、武zhuangliliang、政党、社会团体、企业事业单wei和公民都有保守国家秘密的义wu。

任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究。

第四条 保守国家秘密的工作(以xiajian称保密工作),实行ji极防范、突出重点、yi法guan理的fang针,既确保国家秘密安全,觶hi憷掠蜗穌eng陆zi源合理利用。

法律、行政法规规ding公kai的事项,应当yi法公kai。

第五条 国家保密行政guan理部门主guan全国的保密工作。xianji以上地fang各ji保密行政guan理部门主guan本行政区域的保密工作。

第六条 国家机guan和涉及国家秘密的单wei(以xiajian称机guan、单wei)guan理本机guan和本单wei的保密工作。

中yang国家机guan在其zhi权范围内,guan理或者指导本系统的保密工作。

第七条 机guan、单wei应当实行保密工作责任制,jian全保密guan理制du,完善保密防护措施,kai展保密宣chuan教育,加强保密jian查。

第八条 国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等fangmian成绩显著的单wei或者个人gei予奖励。

第er章 国家秘密的范围和密ji

第jiu条 xialie涉及国家安全和利益的事项,泄露hou可能sun害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确ding为国家秘密:

(一)国家事wu重大决策中的秘密事项;

(er)国防建设和武zhuangliliang活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外cheng担保密义wu的秘密事项;

(四)国民经济和社会fa展中的秘密事项;

(五)科学技术中的秘密事项;

(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)经国家保密行政guan理部门确ding的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前kuan规ding的,属于国家秘密。

第十条 国家秘密的密ji分为绝密、机密、秘密三ji。

绝密ji国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会蔳ou野踩屠嬖馐芴乇鹧现氐膕un害;机密ji国家秘密是重要的国家秘密,泄露会蔳ou野踩屠嬖馐苎现氐膕un害;秘密ji国家秘密是一ban的国家秘密,泄露会蔳ou野踩屠嬖馐躶un害。

第十一条 国家秘密及其密ji的具体范围,由国家保密行政guan理部门穤hi鸹嵬饨弧⒐病⒐野踩推渌衴ang有guan机guan规ding。

军事fangmian的国家秘密及其密ji的具体范围,由中yang军事委员会规ding。

国家秘密及其密ji的具体范围的规ding,应当在有guan范围内公布,并根据情kuang变化及时调zheng。

第十er条 机guan、单wei负责人及其指ding的人员为ding密责任人,负责本机guan、本单wei的国家秘密确ding、变更和解除工作。

机guan、单wei确ding、变更和解除本机guan、本单wei的国家秘密,应当由cheng办人提出具体意见,经ding密责任人shen核批准。

第十三条 确ding国家秘密的密ji,应当遵守ding密权xian。

中yang国家机guan、shengji机guan及其授权的机guan、单wei可以确ding绝密ji、机密ji和秘密ji国家秘密;设区的市、zi治州襤uan兜幕鷊uan及其授权的机guan、单wei可以确ding机密ji和秘密ji国家秘密。具体的ding密权xian、授权范围由国家保密行政guan理部门规ding。

机guan、单wei执行上ji确ding的国家秘密事项,xu要ding密的,根据所执行的国家秘密事项的密ji确ding。xiaji机guan、单wei认为本机guan、本单wei产生的有guanding密事项属于上ji机guan、单wei的ding密权xian,应当先行采qu保密措施,并立ji报qing上ji机guan、单wei确ding;没有上ji机guan、单wei的,应当立ji提qing有相应ding密权xian的业wu主guan部门或者保密行政guan理部门确ding。

公安、国家安全机guan在其工作范围内按照规ding的权xian确ding国家秘密的密ji。

第十四条 机guan、单wei对所产生的国家秘密事项,应当按照国家秘密及其密ji的具体范围的规ding确ding密ji,同时确ding保密期xian和知悉范围。

第十五条 国家秘密的保密期xian,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的xu要,xianding在必要的期xian内;不能确ding期xian的,应当确ding解密的条件。

国家秘密的保密期xian,除另有规ding外,绝密ji不超过三十年,机密ji不超过er十年,秘密ji不超过十年。

机guan、单wei应当根据工作xu要,确ding具体的保密期xian、解密时间或者解密条件。

机guan、单wei对在决ding和chu理有guan事项工作过cheng中确dingxu要保密的事项,根据工作xu要决ding公kai的,正shi公布时ji视为解密。

第十六条 国家秘密的知悉范围,应当根据工作xu要xianding在最小范围。

国家秘密的知悉范围能够xianding到具体人员的,xianding到具体人员;不能xianding到具体人员的,xianding到机guan、单wei,由机guan、单weixianding到具体人员。

国家秘密的知悉范围以外的人员,因工作xu要知悉国家秘密的,应当经过机guan、单wei负责人批准。

第十七条 机guan、单wei对cheng载国家秘密的纸介謘heng⒐饨橹sheng⒌绱沤橹实仍靥澹ㄒ詘iajian称国家秘密载体)以及属于国家秘密的设备、产品,应当做出国家秘密标志。

不属于国家秘密的,不应当做出国家秘密标志。

第十八条 国家秘密的密ji、保密期xian和知悉范围,应当根据情kuang变化及时变更。国家秘密的密ji、保密期xian和知悉范围的变更,由yuanding密机guan、单wei决ding,也可以由其上ji机guan决ding。

国家秘密的密ji、保密期xian和知悉范围变更的,应当及时书mian通知知悉范围内的机guan、单wei或者人员。

第十jiu条 国家秘密的保密期xian已满的,zi行解密。

机guan、单wei应当ding期shen核所确ding的国家秘密。对在保密期xian内因保密事项范围调zheng不再作为国家秘密事项,或者公kaihou不会sun害国家安全和利益,不xu要继续保密的,应当及时解密;对xu要yan长保密期xian的,应当在yuan保密期xian届满前重新确ding保密期xian。提前解密或者yan长保密期xian的,由yuanding密机guan、单wei决ding,也可以由其上ji机guan决ding。

第er十条 机guan、单wei对是fu属于国家秘密或者属于何种密ji不明确或者有zheng议的,由国家保密行政guan理部门或者sheng、zi治区、zhixia市保密行政guan理部门确ding。

第三章 保密制du

第er十一条 国家秘密载体的制作、收fa、chuandi、使用、复制、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规ding。

绝密ji国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存,并指dingzhuan人guan理;未经yuanding密机guan、单wei或者其上ji机guan批准,不得复制和摘chao;收fa、chuandi和外出携带,应当指ding人员负责,并采qu必要的安全措施。

第er十er条 属于国家秘密的设备、产品的研制、生产、运shu、使用、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规ding。

第er十三条 存储、chu理国家秘密的ji算机凯德游戏deng陆系统(以xiajian称涉密凯德游戏deng陆系统)按照涉密chengdu实行分ji保护。

涉密凯德游戏deng陆系统应当按照国家保密标准pei备保密设施、设备。保密设施、设备应当yu涉密凯德游戏deng陆系统同bu规hua,同bu建设,同bu运行。

涉密凯德游戏deng陆系统应当按照规ding,经jian查合格hou,fang可蚫u胧褂谩Ⅻ/p>

第er十四条 机guan、单wei应当加强对涉密凯德游戏deng陆系统的guan理,任何组zhi和个人不得有xialie行为:

(一)将涉密ji算机、涉密存储设备接入互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络;

(er)在未采qu防护措施的情kuangxia,在涉密凯德游戏deng陆系统yu互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络之间进行凯德游戏deng陆交换;

(三)使用fei涉密ji算机、fei涉密存储设备存储、chu理国家秘密凯德游戏deng陆;

(四)擅zi卸载、修改涉密凯德游戏deng陆系统的安全技术cheng序、guan理cheng序;

(五)将未经安全技术chu理的退出使用的涉密ji算机、涉密存储设备赠送、出shou、丢弃或者改作其他用途。

第er十五条 机guan、单wei应当加强对国家秘密载体的guan理,任何组zhi和个人不得有xialie行为:

(一)fei法获qu、持有国家秘密载体;

(er)买卖、转送或者私zi销毁国家秘密载体;

(三)通过pu通you政、快di等无保密措施的qu道chuandi国家秘密载体;

(四)you寄、托运国家秘密载体出境;

(五)未经有guan主guan部门批准,携带、chuandi国家秘密载体出境。

第er十六条 禁止fei法复制、ji录、存储国家秘密。

禁止在互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络或者未采qu保密措施的有线和无线通信中chuandi国家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。

第er十七条 报刊、图书、音像制品、电zi出版物的编ji、出版、印制、fa行,guang播节目、电视节目、电影的制作和播放,互lian网、移动通信网等公gong凯德游戏deng陆网络及其他chuan媒的凯德游戏deng陆编ji、fa布,应当遵守有guan保密规ding。

第er十八条 互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络运营商、凯德游戏deng陆商应当pei合公安机guan、国家安全机guan、jian察机guan对泄密案件进行调查;fa现利用互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络fa布的凯德游戏deng陆涉及泄露国家秘密的,应当立jiting止chuanshu,保存有guanji录,xiang公安机guan、国家安全机guan或者保密行政guan理部门报gao;应当根据公安机guan、国家安全机guan或者保密行政guan理部胣uo囊螅境婕靶孤豆颐孛艿目掠蜗穌eng耲ianⅫ/p>

第er十jiu条 机guan、单wei公kaifa布凯德游戏deng陆以及对涉及国家秘密的工cheng、货物、凯德游戏deng陆进行采购时,应当遵守保密规ding。

第三十条 机guan、单wei对外交往yu合作中xu要提供国家秘密事项,或者任用、聘用的境外人员因工作xu要知悉国家秘密的,应当报国wu院有guan主guan部门或者sheng、zi治区、zhixia市人民政府有guan主guan部门批准,并yu对fangqian订保密协议。

第三十一条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单wei应当采qu保密措施,并对参加人员进行保密教育,提出具体保密要求。

第三十er条 机guan、单wei应当将涉及绝密ji或者较duo机密ji、秘密ji国家秘密的机gou确ding为保密要害部门,将集中制作、存放、保guan国家秘密载体的zhuan门场所确ding为保密要害部wei,按照国家保密规ding和标准pei备、使用必要的技术防护设施、设备。

第三十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外kai穘uo钠渌∷⒉縲ei,应当采qu保密措施,未经有guan部门批准,不得擅zi决ding对外kai放或者kuo大kai放范围。

第三十四条 磞ou鹿颐孛茉靥逯谱鳌⒏粗啤⑽蕖⑾伲婷芸掠蜗穌eng陆系统集成,或者武qizhuang备科研生产等涉及国家秘密业wu的企业事业单wei,应当经过保密shen查,具体办法由国wu院规ding。

机guan、单wei委托企业事业单wei磞ou虑発uan规ding的业wu,应当yu其qian订保密协议,提出保密要求,采qu保密措施。

第三十五条 在涉密gangwei工作的人员(以xiajian称涉密人员),按照涉密chengdu分为核xin涉密人员、重要涉密人员和一ban涉密人员,实行分类guan理。

任用、聘用涉密人员应当按照有guan规ding进行shen查。

涉密人员应当具有良好的政治素质和品行,具有胜任涉密gangwei所要求的工作能li。

涉密人员的合法权益受法律保护。

第三十六条 涉密人员上gang应当经过保密教育培xun,zhangwo保密知识技能,qian订保密chengnuo书,严格遵守保密规章制du,不得以任何fangshi泄露国家秘密。

第三十七条 涉密人员出境应当经有guan部门批准,有guan机guan认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国紋i嬖斐芍卮髎un失的,不得批准出境。

第三十八条 涉密人员liganglizhi实行脱密期guan理。涉密人员在脱密期内,应当按照规ding履行保密义wu,不得违反规ding就业,不得以任何fangshi泄露国家秘密。

第三十jiu条 机guan、单wei应当建立jian全涉密人员guan理制du,明确涉密人员的权利、gangwei责任和要求,对涉密人员履行zhi责情kuangkai展经常性的监督jian查。

第四十条 国家工作人员或者其他公民fa现国家秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立ji采qu补jiu措施并及时报gao有guan机guan、单wei。机guan、单wei接到报gaohou,应当立ji作出chu理,并及时xiang保密行政guan理部门报gao。

第四章 监督guan理

第四十一条 国家保密行政guan理部门yi照法律、行政法规的规ding,制ding保密规章和国家保密标准。

第四十er条 保密行政guan理部门yi法组zhikai展保密宣chuan教育、保密jian查、保密技术防护和泄密案件查chu工作,对机guan、单wei的保密工作进行指导和监秊ianⅫ/p>

第四十三条 保密行政guan理部门fa现国家秘密确ding、变更或者解除不当的,应当及时通知有guan机guan、单wei予以jiu正。

第四十四条 保密行政guan理部门对机guan、单wei遵守保密制du的情kuang进行jian查,有guan机guan、单wei应当pei合。保密行政guan理部门fa现机guan、单wei存在泄密隐huan的,应当要求其采qu措施,xian期zheng改;对存在泄密隐huan的设施、设备、场所,应当责令ting止使用;对严重违反保密规ding的涉密人员,应当建议有guan机guan、单weigei予chu分并调li涉密gangwei;fa现涉嫌泄露国家秘密的,应当督chun、指导有guan机guan、单wei进行调查chu理。涉嫌犯罪的,移送si法机guanchu理。

第四十五条 保密行政guan理部门对保密jian查中fa现的fei法获qu、持有的国家秘密载体,应当予以收缴。

第四十六条 办理涉嫌泄露国家秘密案件的机guan,xu要对有guan事项是fu属于国家秘密以及属于何种密ji进行jianding的,由国家保密行政guan理部门或者sheng、zi治区、zhixia市保密行政guan理部门jianding。

第四十七条 机guan、单wei对违反保密规ding的人员不yi法gei予chu分的,保密行政guan理部门应当建议jiu正,对拒不jiu正的,提qing其上襤uan痘鷊uan或者监察机guan对gai机guan、单wei负有责任的领导人员和zhi接责任人员yi法予以chu理。

第五章 法律责任

第四十八条 违反本法规ding,有xialie行为之一的,yi法gei予chu分;gou成犯罪的,yi法追究刑事责任:

(一)fei法获qu、持有国家秘密载体的;

(er)买卖、转送或者私zi销毁国家秘密载体的;

(三)通过pu通you政、快di等无保密措施的qu道chuandi国家秘密载体的;

(四)you寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有guan主guan部门批准,携带、chuandi国家秘密载体出境的;

(五)fei法复制、ji录、存储国家秘密的;

(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的;

(七)在互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络或者未采qu保密措施的有线和无线通信中chuandi国家秘密的;

(八)将涉密ji算机、涉密存储设备接入互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络的;

(jiu)在未采qu防护措施的情kuangxia,在涉密凯德游戏deng陆系统yu互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络之间进行凯德游戏deng陆交换的;

(十)使用fei涉密ji算机、fei涉密存储设备存储、chu理国家秘密凯德游戏deng陆的;

(十一)擅zi卸载、修改涉密凯德游戏deng陆系统的安全技术cheng序、guan理cheng序的;

(十er)将未经安全技术chu理的退出使用的涉密ji算机、涉密存储设备赠送、出shou、丢弃或者改作其他用途的。

有前kuan行为尚不gou成犯罪,且不适用chu分的人员,由保密行政guan理部门督chun其所在机guan、单wei予以chu理。

第四十jiu条 机guan、单wei违反本法规ding,fa生重大泄密案件的,由有guan机guan、单weiyi法对zhi接负责的主guan人员和其他zhi接责任人员gei予chu分;不适用chu分的人员,由保密行政guan理部门督chun其主guan部门予以chu理。

机guan、单wei违反本法规ding,对应当ding密的事项不ding密,或者对不应当ding密的事项ding密,造成严重hou果的,由有guan机guan、单weiyi法对zhi接负责的主guan人员和其他zhi接责任人员gei予chu分。

第五十条 互lian网及其他公gong凯德游戏deng陆网络运营商、凯德游戏deng陆商违反本法第er十八条规ding的,由公安机guan或者国家安全机guan、凯德游戏deng陆产业主guan部门按照各zizhi责分工yi法予以chu罚。

第五十一条 保密行政guan理部胣uo墓ぷ魅嗽痹诼男斜C躦uan理zhi责中滥用zhi权、玩忽zhi守、徇私wu弊的,yi法gei予chu分;gou成犯罪的,yi法追究刑事责任。

第六章 附ze

第五十er条 中yang军事委员会根据本法制ding中国人民解放军保密条例。

第五十三条 本法zi2010年10yue1ri起施行。